1、道路桿件建設(shè)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理

  據(jù)了解，我市城市道路范圍內(nèi)桿件涉及的部門較多，按照權(quán)屬可分為8大類，涉及10多個行業(yè)，主要包括交通管理類、治安管理類、通信管理類、電力管理類、路燈亮化管理類、有線管理類、路政管理類等等，涉及的產(chǎn)權(quán)單位也不計其數(shù)。這些桿體的建設(shè)之初只是向某些相關(guān)部門進(jìn)行了報備，而對建設(shè)現(xiàn)場布局等未進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，導(dǎo)致各類桿體功能單一，局部位置桿體錯綜復(fù)雜。此外，對于已經(jīng)過時或者廢棄的桿體，未能及時拆除，也導(dǎo)致桿體越來越多。

  2、道路桿件功能單一造成公共資源浪費(fèi)

  桿件安設(shè)之初各部門只考慮了自己的立桿功能需要，或者為了保護(hù)自己的投資不同意其他部門在自己桿體上進(jìn)行其他功能的設(shè)立，造成了各桿體的功能相對單一，比如路燈桿只具有照明功能，交通指示桿只具有交通引導(dǎo)功能等，這樣就造成了道路資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，也帶來了立桿投資的巨大浪費(fèi)。

  3、道路桿件設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)范

  標(biāo)識標(biāo)牌及桿件材質(zhì)、高度、顏色、尺寸、線路敷設(shè)方式?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)劃約束，隨意性很大，導(dǎo)致桿件及標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)各異。

  為了提升上海城市道路景觀及城市精細(xì)化管理水平，推進(jìn)城市綜合桿的應(yīng)用，建議如下：

  1、以政策為導(dǎo)向，設(shè)立多功能綜合桿規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

  “以城市群為主體形態(tài)，科學(xué)規(guī)劃城市空間布局，實現(xiàn)緊湊集約、高效綠色發(fā)展”要求，建立上海道路多功能綜合桿體及標(biāo)識的建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，通過設(shè)立多功能綜合桿應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到節(jié)省資金，提高桿體利用率，實現(xiàn)資源共享，避免重復(fù)建設(shè)。減少上海城市桿體設(shè)施繁雜度，提高街道整體景觀，做到實用、美觀、簡約、大方，通過設(shè)計招標(biāo)等形式對綜合桿體進(jìn)行綜合設(shè)計，落地以后也可以成為上海街頭一道靚麗的風(fēng)景線。

  2、對現(xiàn)有桿體進(jìn)行整理規(guī)范，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理

  相關(guān)城市管理部門按照網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)有道路上建設(shè)的桿體進(jìn)行整理，對影響市容、市民出行的桿體進(jìn)行改造，對已經(jīng)不用的桿體進(jìn)行拆除。同時也對現(xiàn)行的道路桿體建設(shè)的設(shè)計規(guī)范及已經(jīng)申報需要立桿建設(shè)的項目進(jìn)行梳理，厘清各個申報建設(shè)部門的功能要求，以集約化建設(shè)、資源共享、城市美觀為原則進(jìn)行建設(shè)審批。

  3、以路燈桿為基礎(chǔ)加強(qiáng)多功能綜合桿的科技應(yīng)用效果

  路燈桿是城市道路不可或缺的桿體資源，同時具備通電的條件，滿足絕大多數(shù)功能的需要，“多桿合一”的綜合桿可以路燈桿為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為手段，整合公安監(jiān)控桿、交通信號桿、通信桿、交通標(biāo)識牌等為一體。同時，根據(jù)需要，拓展WIFI基站、視頻監(jiān)控、廣告屏播、環(huán)境監(jiān)測、緊急呼叫、充電樁等應(yīng)用。使它成為智慧照明、智慧道路的重要載體，也是城市精細(xì)化管理和綠色低碳發(fā)展的重要體現(xiàn)，**提升城市管理的精細(xì)化水平，給廣大市民提供智慧生活、智慧出行的便利。